融资租赁规定

• 公立医院融资租赁有哪些规定

  　　2016年3月11日，国务院办公厅印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)，就促进医药产业健康发展提出了若干新政策。其中，《指导意见》明确提出：“探索医疗器械生产企业与金融租赁公司、融资租赁公司合作，为各类所有制医疗机构提供分期付款采购大型医疗设备的服务。”

  　　对于医疗设备融资租赁行业而言，这无疑是一个利好消息。近年来，随着医疗改革的深入和医疗需求的增加，各医疗机构购买和更新设备(尤其是大型设备)的需求持续增长，使得医疗设备融资租赁市场迎来高速增长期。

        但同时，由于医疗设备的特殊性，医疗设备融资租赁的出租人和承租人均受到比普通设备融资租赁更为严格的监管，在一定程度上制约了医疗设备融资租赁行业的发展。

  　　具体而言，

  　　金融租赁公司/融资租赁公司(以下简称“租赁公司”)开展医疗设备融资租赁业务除受到银监会/商务部的监管外，还受限于以下两方面的监管要求：

  　　对租赁公司的资质要

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• 民法融资租赁的规定

  　　一、原有立法的梳理

  　　融资租赁在我国的起步较晚，其发展过程经历了起步期、发展期、低潮期、二次起步期四个阶段。下面是我国对该行业法律、规章方面的规制：

  　　1996 年，最高人民法院制定出台《关于融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》(以下简称“最高院规定”)，该规定对其合同的主体、纠纷的诉讼管辖、合同无效情形以及当事人责任承担等问题进行了详细的规定。该规定在融资租赁行业处于混乱低潮阶段时出台，对其起到引导和规范作用，大大促进了我国融资租赁行业的健康有序发展。

  　　1999 年制定颁布的《中华人民共和国合同法》，融资租赁合同作为有名合同，独立设置在分则第十四章中。《合同法》第二百三十七条对融资租赁合同当事人之间的权利义务关系加以明确，10在司法实践中起到一定的指导作用。

  　　2005 年 3 月由商务部制定的《外商投资融资租赁业管理办法》第五条对融资租赁业务进行了规定，11该规定相对简单，并且不涉及法律方面的界定。

  　　2007 年 3 月由银

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• 税法对融资租赁的规定

  　　依据《国家税务总局关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告》(国家税务总局公告2010年第13号)的规定。

  　　融资性售后回租业务，指承租方以融资为目的，将资产出售给经批准从事融资租赁业务的企业后，又将该项资产从该融资租赁企业租回的行为。融资性售后回租业务中，承租方出售资产时，资产所有权以及与资产所有权有关的全部报酬和风险并未完全转移。

  　　1.增值税和营业税。根据现行增值税和营业税有关规定，融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为，不属于增值税和营业税征收范围，不征收增值税和营业税(承租方不能向出租方开具销售发票，业务中的出租方必须是经批准从事融资租赁业务的企业。

  　　具体为银监会许可的金融租赁公司和商务部许可的外商投资租赁公司，且不征增值税和营业税只适用于承租人，对于出租人仍须缴纳营业税，如果属于“营改增”试点地区的租赁公司，还可以就收到的利息开具增值税专用发票，承租方可抵扣进项税额。由于目前“营改增”税收政策关于融资租赁业务的规定尚不

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