俗话说“要致富先修路”。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,是可持续发展的重要支撑。
12月22日,国务院新闻办公室发布《中国交通的可持续发展》白皮书,从走新时代交通发展之路、从交通大国向交通强国迈进、服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康、推进交通治理现代化、推动构建全球交通命运共同体、中国交通的未来展望这六大方面做了完整阐述。
在《中国交通的可持续发展》白皮书中,有以下几个重点领域值得关注。
交通扶贫,奔小康
全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,交通要先行。
白皮书给出了一组数据来见证交通扶贫工作:2012年至2020年安排贫困地区公路建设的车购税资金超过1.46万亿元,占同期全国公路建设车购税资金的61.3%,带动全社会投入超过5.13万亿元;截至2019年底,全国实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路;截至2020年9月,实现了具备条件的乡镇和建制村100%通客车。
关于扶贫,“交通+”产业发展成效也相当显著。白皮书说,2012年至2019年,贫困地区新改建资源路、旅游路、产业路约5.9万公里;“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗”等扶贫模式不断创新发展;特色产业因路而起、因路而兴,为广大农民打开一扇脱贫致富的大门。
交通运输部副部长刘小明表示,交通扶贫工作坚持了“四个优先”,即扶贫项目优先安排,扶贫资金优先保障,扶贫工作优先对接,扶贫措施优先落实,以超常规的举措和力度推进交通扶贫。
绿色交通,护环境
“绿水青山就是金山银山”。白皮书表示,现阶段我国交通运输生态文明制度体系日益完善,节能降碳取得实效,环境友好程度不断增加。我国在推进绿色交通建设方面,主要做了以下四个方面的工作:
一是全面推进节能减排和低碳发展。目前,全国铁路电气化比例达到71.9%,新能源公交车超过40万辆,新能源货车超过43万辆,天然气运营车辆超过18万辆,液化天然气(LNG)动力船舶建成290余艘;全国942处高速公路服务区(停车区)内建成运营充电桩超过7400个,港口岸电设施建成5800多套,覆盖泊位7200余个。
二是强化资源集约节约利用。高度重视和推进快递包装的绿色化、减量化、可循环,大力推进可循环中转袋全面替代一次性塑料编织袋,电子面单使用率达98%。
三是强化大气与水污染防治。全面开展运输结构调整三年行动,2012年至2019年全国机动车污染物排放量下降65.2%。
四是加大生态保护与修复力度。推进生态选线选址,强化生态环保设计;组织实施公路港口生态修复总面积超过5000万平方米;截至2019年底,完成1361座非法码头整改,改善了生态环境条件,更好保障了长江防洪、供水和航运安全。
智慧交通,数字化
创新是交通运输发展的动力源泉。白皮书指出,以智慧交通建设推进数字经济、共享型经济产业发展,推动模式、业态、产品、服务等联动创新,提高综合交通运输网络效率,构筑新型交通生态系统。
首先,交通运输新业态新模式不断涌现。截至2019年底,网约车覆盖全国400多个城市;共享单车日均使用量约4570万人次;2019年铁路网上货运业务办理比例达到85%,12306互联网售票系统售票超过35.7亿张……网约车、共享单车、共享汽车等线上线下新消费模式,刷脸进站、“无纸化”登机、无人机投递、无接触配送、智慧停车、道路客运定制服务等新业态,让人们享受到了便利,为经济发展注入了新动能。
其次,智慧交通发展步伐加快。充分运用5G通信、大数据、人工智能等新兴技术,交通运输基础设施和装备领域智能化不断取得突破。截至2019年底,229个机场和主要航空公司实现“无纸化”出行,全国ETC客户累计超过2亿;全国已有760万道路营运车辆、3.33万邮政快递干线车辆、1369艘部系统公务船舶、10863座水上助导航设施、109座沿海地基增强站、352架通用航空器应用北斗系统。
未来,我国交通将着力推进综合交通、智慧交通、平安交通、绿色交通建设,走新时代交通发展之路。
交通强国,大步走
中共十九届五中全会提出“加快建设交通强国”,中国的交通运输迎来更加宝贵的“黄金时期”。白皮书介绍说:到2035年,基本建成交通强国。
于交通运输领域的企业而言,这些部署值得思考:基本形成都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“全国123出行交通圈”和国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的“全球123快货物流圈”,旅客联程运输便捷顺畅,货物多式联运高效经济。
最后,用刘小明的发言再次强调:“中国交通发展取得历史性成就,已经建成了交通大国,正加快向交通强国迈进。中国交通进入了高质量发展的新时代。”
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