DBFO项目融资的概念
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DBFO项目融资模式概念:
DBFO为”Design, Build, Finance and Operate“也就是“设计一建设一融资一经营”的缩写。
从其发源地英国的定义来看,是指在总称PPP(Public Private Partnership)的民间资本参与公共建设精神之下,民间投资机构在项目中所参与的部分,包括设计、兴建、融资、营运等工作;但依据民间投资回收方式的不同,DBFO又包含了“由政府于营运期依设施服务水准对价给付(现英国所称之Private Finance Initiative亦即PFI主要即指此类模式)”、“向使用设施的社会大众收取费用(financially free-standing projects)”及“向使用者收费外,另由政府补助部分建设成本(Joint Ventures)”等三种基本型态,且在实际操作中上依项目特性而存在更多的弹性组合。
DBFO模式与BOT模式同属于PPP模式中的特许经营权类,并且都有社会企业对基础设施进行投资建设,政府拥有最终所有权。其区别在于,DBFO是通过政府根据合同对设施进行一定年限的租用并支付租金,来收回社会企业的投资。
DBFO模式可用范围比较广,但与BOT模式相比,其缺点是须由政府出资租用,所以一般在BOT不适用的非经营性基础设施建设项目中, DBFO模式的应用价值较大。
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