完善的农业资金市场的标志

• 农业资金市场是农业商品经济发展到一定阶段的产物，而完善的农业资金市场则是农业商品经济发展到较高阶段的产物。根据国内外资料考察，一个统一、发达、完善、能对农村经济运行起到应有机制作用的农业资金市场应具备以下标志：

  第一，利益调节是农业资金市场运行调节的主体 　　　

  以信用为中心的农业资金市场资金融通、配置是否合理有效，资金能否进行良性循环，主要看其是否符合信用运动规律。这主要表现在以下两个方面：

  一是经济利益的共振性。经济利益是市场机制的基础，每一个出入市场的当事人无不追求获取最大限度的经济利益。资金交易能否完成，就在于交易双方能否通过交易得到相应的利益。资金市场能否起到既定的机制作用，关键在于市场的利率、竞争、供求关系是否能影响当事人的经济利益，并迫使他们必须作出相应的抉择。

  不难设想，假如市场当事人对盈利或亏损持无所谓态度，或者在市场上不允许利率随供求变化而浮动，不允许竞争的存在，这种资金市场也就不能起到引导资金合理配置的作用。 

  二是经济关系的连锁性。市场是系列经济相互联结，环环相扣的整体。只要这一链环变动必然会使另一链环作出相应的反应，由此市场才能发挥它的机制作用。构成市场机制的主要内容是供求一价格一供求的连锁推动。竞争的市场状况总是表现为，一方面供求变动引起价格变动，另一方面价格变动又会引起供求变动，如此不断地循环下去。

  这种彼此推动和互相引发的连锁，构成市场机制的基本内容，而价格和供求则是市场机制的两个轮子；农业资金市场只有按照这一规律运行，才能起到 调剂余缺，提高资金使用效率的作用，才能起到促进农业资金市场运行所达到良性循环的作用，才能真正起到推动农村经济健康发展的良好功能。

  第二，农业资金市场运行要实行利益调节和政策调节相结合　　　

  农业资金市场运行调节的主体是利益调节，其作用是很大的。但是，利益调节也存在值得重视的缺陷，因为市场经济某种程度上可以说是信用经济，信用将渗透到 各项经济活动之中。信用的发展可以有力地促进经济的增长、效益的提高，但是，也会出现一些矛盾，如资金投向不合理、投量失控，从而引起供需在总量和结构上失衡。

  农业投资一般具有周期长、风险大的特点，加上我国的人均农业资源拥有量远低于世界平均水平，不能不更加充分地考虑现有资源开发利用的外部效益。在这种情况下，如果没有政府的恰当介入，而仅凭市场利率调节，农业发展很难得到足够的资金支持。所以在市场经济条件下，农业资金市场运行既要充分尊重和运用利益调节的功能，又必须实行利益调节和政策调节相结合，运用政策调节发挥利益调节的正向功能，消除利益调节的逆向作用，对农业资金市场的运行进行恰当的调控。

  对农业资金市场进行政策调节，其重点有三个方面：

  一是为市场经济中利益调节机制发挥作用提供条件。这里包括通过总量调控平衡社会要求，稳定货币、稳定经济；通过结构调节克服经济发展中的薄弱环节，尽可能使经济发展符合平衡发展的要求。

  二是适当地调节各方面的利益，通过利益调节来影响资金配置，影响经济运行。这里包括利率、汇率的调控等。

  三是引导规范各经济利益主体的资金运行行为，使农业资金市场有秩序地运行，主要是建立健全法规制度 并保证有效地贯彻执行。总之，政策调节的功能主要在于弥补单纯地发挥利益调节功能的缺陷，决不能漠视社会各方面的利益，损害利益调节，它的功能实际上仍然需要通过利益调节来实现。

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